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可以肯定的是,无论从哪个层面来看,目前中美经贸摩擦带来的冲击有限、影响可控。成败的关键,主要在于我们能否坚持既定的政策方针不动摇,能否有效地稳定负面冲击对预期的影响。从宏观经济层面看,经贸摩擦一定程度上增加了我国经济的外部风险和下行压力。中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,根据中国宏观经济研究院研究人员的初步预测,如果美国对我国500亿美元商品开征25%的关税,预计影响我国GDP约0.10%到0.12%;如果在这个基础上对2000亿美元商品加征10%的关税,预计影响我国GDP约0.20%到0.25%。贸易战带来的影响是存在的。不过,同时也要看到,我国经济基本面长期向好,有应对冲击的足够能力。2017年经济增长中内需贡献超过90%;贸易依存度下降到33%,低于42%的世界平均水平。仅就经贸摩擦本身来说,这种冲击是有限的。

有经济和人口双重支撑的一线城市,比如广州、深圳、北京、上海等等,一定是毋庸置疑的安全。改革开放前四十年的经济奇迹,绝大多数都发生在这里,所塑造的精华都沉淀在这样的城市里。有人口支撑的中部省会城市,比如郑州、武汉、合肥、西安、长沙等等,也不会出现问题。

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浦东、滨海、南沙三大新区的强大人口集聚能力,与其设立时间早、发展程度高不无关系,同时三地的人才引进政策也值得临港借鉴。以广州南沙新区为例,根据2017年出台的《广州南沙新区(自贸片区)集聚人才创新发展的若干措施》,南沙新区对诺贝尔奖获得者、国家院士等给予安家费补贴或人才公寓,对企业中的骨干人才,按照个人经济贡献40%给予奖励。同时对本科以上学历人才发放2万-20万元的住房安家补贴。

对高科技创新的疑虑则受中兴事件影响较多。在这个问题上,我们需要承认在高新技术和新兴产业发展方面与美国存在的差距,但同时也不应过分夸大这种差距以及可能带来的影响。客观看,我们在科技创新方面起步晚,赶超差距大,在不断努力的同时要冷静评估现实情况。我国创新企业数量位居全球第二位,并首次进入世界知识产权组织最新全球创新指数前20强。唯有加快产业结构调整,加大科技创新力度,才能早日迎头赶上。

新片区人才引进空间巨大区域经济建设、前沿产业集群的建立,都离不开高质量人才与科研团队。《总体方案》中已经提出了缩短落户年限,放宽购房政策的优惠,但想真正打破人才集聚的困境,交通和配套设施完善是最应该解决的问题。公开资料显示,截至2018年末,临港地区有常住人口仅约30万人,相比全国多个国家级新区而言,还有巨大的发展空间。在统计的13个国家级新区中,浦东新区常住人口数量最多,达到504.443万人,天津滨海新区、广州南沙新区两地人口也都在200万人以上。

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